Израилю не удалось преодолеть дефицит на внутреннем рынке молока

В последние несколько недель израильские розничные торговые сети ввели нормирование молока в связи с его ожидаемым дефицитом по всей стране во время предстоящих еврейских праздников, которые начнутся 22 сентября.

1-го сентября в продуктовом магазине «Тив Таам» в центре Тель-Авива сотрудник сообщил корреспонденту Times of Israel, что норма на одного покупателя ограничена двумя пакетами молока. Аналогичное нормирование введено в круглосуточных магазинах сети AM:PM в том же районе. Покупатели в магазинах «Рами Леви» также столкнулись с дефицитом: обычное молоко исчезло с полок.

Между тем, на онлайн-заказы в крупнейших супермаркетах Израиля, включая «Шуферсаль», Victory, «Хаци Хинам» и Carrefour, не введено никаких ограничений на продажу обычного молока в пакетах.

«Это только начало, поскольку пока мы не испытываем серьезного дефицита, однако он ожидается в преддверии и в течение месяца еврейских праздников Тишрей [которые начинаются с Рош Ха-Шана в конце сентября]», — сказал Ицхак Шнайдер, генеральный директор Молочного совета Израиля, в интервью The Times of Israel.

«На фермах нет фактического дефицита сырого молока. Почти все хозяйства сумели выполнить квоты и даже произвести больше, чем требуется, несмотря на сбои в работе в самый сложный период за последние два года войны», — отметил он.

«Однако, поскольку в последние годы правительство не принимало мер по стимулированию инвестиций в дополнительные производственные линии по производству молока с регулируемыми ценами, что также рекомендовал государственный контролер, объем производства на молокозаводах будет недостаточным для удовлетворения ожидаемого спроса».

Молочная ферма кибуца Алюмим на границе с сектором Газа

Высокие праздники — Рош а-Шана, Йом Кипур, Суккот, Шмини Ацерет-Симхат Тора, начнутся в конце этого месяца и придутся на середину недели, в результате чего производство молока на молочных заводах будет остановлено на девять рабочих дней. Производство также прекращается в шаббат в соответствии с ограничениями кашрута.

В результате около шести миллионов литров сырого молока не будет переработано местными молочными компаниями в течение праздничного месяца. Ожидаемое снижение производства уже стимулирует спрос со стороны потребителей, которые активно скупают молочные продукты в магазинах. Повышенный спрос в течение месяца еврейских праздников еще больше усугубит нехватку молока для потребителей, сказал Шнайдер.

Рынок молока в Израиле регулируется централизованным планированием и утвержденными государством квотами. Правительство определяет объем и устанавливает цену на сырое молоко, которое фермеры продают производителям молочной продукции. Молокозаводы используют сырое молоко для производства молочных продуктов в рамках процесса, который не регулируется.

В производстве молока доминирует менее десятка производителей во главе с «Тнувой», крупнейшим производителем продуктов питания в стране, наряду с местным производителем продуктов питания «Штраус», Tara Dairy, принадлежащей израильскому лицензиату Coca Cola Central Bottling Company Ltd. и Golan Heights Dairies.

В настоящее время «Тнува» контролирует около 75 процентов производства молока с регулируемыми ценами.

Нехватка обычного молока с регулируемыми ценами, самого популярного базового продукта в Израиле, не является новым или сезонным явлением. В последние годы молочные компании заявляли о значительных убытках от производства и продажи молока с регулируемыми ценами.

Поскольку цены на молоко устанавливает государство, молочные компании не спешат увеличивать производство молочных продуктов, подпадающих под государственное регулирование. Вместо этого они сосредоточились на производстве и продаже более дорогих молочных продуктов, таких как обогащенные, с низким содержанием лактозы или шоколадные молочные напитки, которые не подпадают под регулирование, что приводит к дефициту обычного молока в периоды пикового спроса.

«Израиль столкнется с ожидаемым дефицитом молока по регулируемым ценам во время праздников — не потому, что молочные фермы не производят достаточно молока, а из-за простоев на молокозаводах, ограничений, связанных с шабатом и праздниками, а также предпочтения производить высокодоходные продукты премиум-класса, — сказал предприниматель в сфере сельского хозяйства Хаим Алуш. — Молочные фермы производят достаточно молока. Проблема в том, что молокозаводы не справляются с нагрузкой, что создает иллюзию дефицита. Результат: потребители скоро столкнутся с пустыми полками, а молочные фермеры будут вынуждены выливать миллионы литров сырого молока».

Алуш, который организует ежегодную сельскохозяйственную конференцию Израиля, проходящую на этой неделе в Иерусалиме, добавил: «Если полки пусты, то это потому, что у кого-то есть причина желать этого дефицита».

Министр финансов Бецалель Смотрич недавно подписал приказ об отмене таможенной пошлины в размере до 40% на импортное молоко на период шести месяцев с целью борьбы с дефицитом.

Ицхак Шнайдер

В последние два года Министерство финансов неоднократно отменяло таможенную пошлину на импортное молоко , рассчитывая увеличить предложение, стимулировать конкуренцию и помочь снизить цены для населения, столкнувшегося с высокой стоимостью жизни в период войны. Однако эти меры не оказались эффективными в привлечении большего числа игроков на рынок молочных продуктов.

Ранее небольшие объемы импортного молока, по имеющимся данным, поступали из Польши и других стран Восточной Европы, где цены на него примерно на 30% ниже, чем в Израиле. Однако существуют экономические и логистические препятствия для импорта молока в течение ограниченного времени, особенно во время войны, в дополнение к дополнительным затратам на транспортировку и кошерную сертификацию.

Шнайдер сказал, что Совет по молочной промышленности обратился к правительству с просьбой разрешить неевреям работать на молочных фермах во время праздников, чтобы предотвратить временный дефицит молока. «К сожалению, правительство решило наказать местную молочную промышленность и приняло решение открыть импорт молока на шесть месяцев, что значительно превышает период праздников, и вознаградить польских фермеров и импортеров за счет израильских производителей, — сказал Шнайдер. — Печально, что даже после двух лет войны, в ходе которой молочные фермеры и работники отрасли подвергались угрозе и работали под обстрелом, рискуя своей жизнью, чтобы обеспечить продовольственную безопасность, именно государство наносит ущерб их средствам к существованию именно потому, что они соблюдают законы кашрута».