В Маале-Адумим Нетаньяху похоронил двухгосударственное решение

11 сентября 2025 года в Маале-Адумим царило праздничное настроение. Город был украшен флагами и плакатами, объявлявшими о «подписании зонтичного соглашения Маале-Адумим».

Это соглашение, в котором участвуют все министерства правительства и заинтересованные компании, действительно является историческим событием. После нескольких десятилетий, в течение которых израильские правительства воздерживались от вмешательства в зону E1, соединяющую Маале-Адумим с Иерусалимом, подписано соглашение, предусматривающее строительство в этой чувствительной зоне, где через 10-15 лет будут проживать 20 тыс. израильтян, что разделит Западный берег на две части и предотвратит территориальную непрерывность палестинских территорий.

Район планируемой застройки между Маале-Адумим и Иерусалимом (Jamal Awad/Flash90)

«Палестинского государства не будет», — заявил премьер-министр Биньямин Нетаньяху на церемонии. В 2009 году он пообещал создание палестинского государства в своей знаменитой речи в Бар-Иланском университете, а в 2020-м условно согласился на создание такого государства в рамках «Сделки века» президента США Трампа. Однако члены правительства, присутствовавшие на церемонии, уверены, что на этот раз пути назад не будет.

Со времен правительства Ицхака Шамира (конец 1980-х годов) появлялись и исчезали десятки планов аннексии и строительных инициатив. Я присутствовал, по крайней мере, на двух церемониях, на которых с большой помпой был открыт новый район Мевассерет-Адумим в зоне Е1. Ни один из этих планов не был реализован, и в этом районе — во избежание международного резонанса — даже не были созданы аванпосты. В настоящее время там находится только окружной полицейский участок Иудеи и Самарии, который, как считается, не является свидетельством аннексии.

Постоянно велся ожесточенный спор между правыми группировками, которые стремятся предотвратить создание палестинского государства с помощью расширения района, который будет построен в E1, и левыми элементами, убежденными в том, что палестинское государство является единственным решением конфликта и что тот, кто блокирует этот вариант, обрекает регион на вечную войну.

Нетаньяху выступает, а довольный Смотрич сидит рядом с ним в президиуме (Chaim Goldberg/Flash90)

Зеев Хевер (Замбиш), один из руководителей поселенческого движения на Западном берегу, который присутствовал на мероприятии в четверг, ожидает, что новое соглашение в конечном итоге приведет к тому, что Иерусалим соединится с Маале-Адумим, а новый район окружит деревню Аз-Заайем и превратит ее в палестинский анклав внутри столицы. Если его слова окажутся верны, то Израиль захватит палестинскую деревню, которая в настоящее время находится под контролем Палестинской администрации, аннексирует ее, а тысячи палестинцев станут жителями суверенной израильской территории.

Нетаньяху, который до недавних пор беспокоился о демографии и воздерживался от применения суверенитета на Западном берегу, высмеял в Маале-Адумим тех, кто все еще называет Иудею и Самарию «оккупированными территориями». «Эти территории действительно оккупированы. Иисус Навин завоевал их», — сказал он. Министр финансов Бецалель Смотрич, сидевший рядом с ним на сцене, сиял от восторга.

На церемонии в Маале-Адумим (Maayan Toaf/GPO)

События развиваются с головокружительной скоростью. То, что откладывалось на 35 лет, сейчас происходит так, как будто завтрашнего дня не будет. Всего три недели назад правительство утвердило планы строительства в районе Е1. Эти планы предусматривали строительство 3400 единиц жилья, но присутствовавшие на мероприятии уже говорили о 3527 единицах. На следующий день после утверждения плана 21 страна, от Австралии и Японии до Франции и Дании, подписали совместное заявление против этого решения. Соединенные Штаты не осудили проект: представитель Госдепартамента заявил, что строительство в E1 не является главным приоритетом для администрации. Посол США в Израиле Майк Хакаби дал понять, что США вряд ли будут вмешиваться. «США никогда не просили Израиль не применять суверенитет, — заявил Хакаби недавно. — Я неоднократно заявлял, что США уважают Израиль как суверенное государство и не будут указывать, что ему делать».

Строительство в E1 — это последний гвоздь в крышку гроба идеи создания двух государств. Перефразируя Теодора Герцля, в Маале-Адумим Нетаньяху похоронил идею двухгосударственного решения. Четыре бывших премьер–министра — Ицхак Рабин, Ариэль Шарон, Эхуд Ольмерт и сам Нетаньяху — хотели содействовать строительству в этом районе, но отказались от этого из-за международной реакции и пообещали американцам заморозить такие планы.

План правительства по E1, как уже отмечалось, соединит город Маале–Адумим (который сам занимает довольно значительную территорию) и окрестные поселения с Иерусалимом и разделит Западный берег надвое. На церемонии в четверг также стало известно, что сам Маале-Адумим также собирается расширяться на восток и юг за счет еще двух крупных кварталов: Ципор Мидбар и Мицпе Нево Мизра. «Через пять лет в Маале-Адумим будет проживать 70 тысяч человек», — сказал премьер-министр. Эти новые кварталы вырастут спустя 20 лет, в течение которых город не расширялся.

Мэр Маале-Адумим Гай Ифрах объявляет о планах утвердить строительство более 3000 единиц жилья в зоне E1, 14 августа 2025 г. (Yonatan Sindel/Flash90)

Нетаньяху прибыл в Маале-Адумим с полуторачасовым опозданием. Многие присутствующие министры коротали время, некоторые из них сидели на сцене, болтая ногами. Нетаньяху осыпал их комплиментами, уделив особое внимание двоим: министру регионального сотрудничества Давиду Амсалему, жителю Маале-Адумим, и министру связи Шломо Кархи. Также присутствовал секретарь кабинета министров Йоси Фукс, житель поселения Неве-Даниэль. Однако меня удивил мэр Маале-Адумима Гай Ифрах, 43-летний мужчина, который понимает сложную реальность Западного берега и является одним из немногих присутствующих, кто признает, что Израиль не может позволить себе полностью подавить политические устремления палестинцев.

Ифрах выступает против создания палестинского государства, но он инициировал строительство новой дороги, которая позволит палестинцам безопасно перемещаться с севера на юг через Мевассерет-Адумим. Это помогло ему убедить американских чиновников, интересовавшихся планом E1, отказаться от своих возражений, какими бы слабыми они ни были. Однако все еще есть те, кто скептически относится ко всему плану в целом, особенно после десятков утверждений и отмен за прошедшие годы. Я спросил Давида де Меркадо, жителя Маале-Адумим, собирается ли он купить квартиру в новом районе. «Ты что, с ума сошел? — ответил он. — Через год может прийти новое правительство, которое отменит все это».

Times of Israel, перевод Якова Скворцова